政府間氣候變化專業委員會(IPCC)

 

一、IPCC的建立,它的作用

 

人類活動的規模已開始對複雜的自然系統,如全球氣候産生干擾。許多人認爲氣候變化會造成嚴重的或不可逆轉的破壞風險,幷認爲缺乏充分的科學確定性不應成爲推遲采取行動的藉口。决策者們需要有關氣候變化成因、其潜在環境和社會經濟影響,以及可能的對策等客觀的信息來源。

因此,WMO(世界氣象組織)和UNEP(聯合國環境規劃署)于1988年建立了政府間氣候變化專業委員會(IPCC)。它的作用是在全面、客觀、公開和透明的基礎上,對世界上有關全球氣候變化的最好的現有科學、技術和社會經濟信息進行評估。這些評估吸收了世界上所有地區的數百位專家的工作成果。IPCC的報告力求確保平衡地反映現有各種觀點,幷具有政策相關性,但不具有政策指示性。IPCC已編寫了一系列出版物,這些出版物現已成爲决策者、科學家、其他專家和學生廣泛使用的參考書目。

二、 IPCC的組成

IPCC是一個政府間機構,它向UNEP和WMO所有成員國開放。在大約每年一次的委員會全會上,就它的結構、原則、程序和工作計劃作出决定,幷選舉主席和主席團。全會使用六種聯合國官方語言。

IPCC設有三個工作組:第一工作組評估氣候系統和氣候變化的科學問題;第二工作組的工作針對氣候變化導致社會經濟和自然系統的脆弱性、氣候變化的正負兩方面後果及其適應方案;第三工作組評估限制溫室氣體排放和减緩氣候變化的方案。另外還設立一個國家溫室氣體清單專題組。每個工作組(專題組)設兩名聯合主席,分別來自發展中國家和發達國家,其下設一個技術支持組。

三、IPCC的産品(和已作的工作)

主要産品是:評估報告、特別報告、方法報告和技術報告。每份評估報告都包括决策者摘要。摘要反映了對主題的最新認識,幷以非專業人士易于理解的方式編寫。

1、評估報告提供有關氣候變化、其成因、可能産生的影響及有關對策的全面的科學、技術和社會經濟信息。

IPCC《第一次評估報告》于1990年發表,報告確認了對有關氣候變化問題的科學基礎。它促使聯合國大會作出制定聯合國氣候變化框架公約(UNFCCC)的决定。該公約于1994年3月生效。

《第二次評估報告》“氣候變化1995”提交給了UNFCCC第二次締約方大會,幷爲公約的京都議定書會議談判作出了貢獻。

《第三次評估報告》(IPCC TRA)“氣候變化2001”也包括三個工作組的有關“科學基礎”、“影響、適應性和脆弱性”和“减緩”的報告,以及側重于各種與政策有關的科學與技術問題的綜合報告。

按委員會的决定,《第四次評估報告》(IPCC AR4)于2007年完成。

2、特別報告提供對具體問題的評估。1995年以來發表了:

  • 氣候變化的區域影響(1997),
  • 航空與全球大氣(1999),
  • 技術轉讓的方法和技術問題(2000),
  • 排放前景(2000),
  • 土地利用、土地利用變化和林業(2000),
  • 保護臭氧層和全球氣候系統(2005.4)。

3、方法報告描述了制定國家溫室氣體清單的方法與作法,新版《IPCC國家溫室氣體清單指南》可望于2006年問世。此外還出版了一些其它方面的方法報告。

4、技術報告提供對有關某個具體專題的科學或技術觀點,它們以IPCC報告的內容爲基礎。已出的有:

  • 减緩氣候變化的技術、政策和措施(1996),
  • IPCC第二次評估報告使用的簡單氣候模式介紹(1997),
  • 穩定大氣溫室氣體:物理、生物和社會經濟意義(1997),
  • 限制CO2排放建議的意義(1997),
  • 氣候變化與生物多樣性(2002)。

5、組織各種研討會、專家會議、出版文獻和提供資料等等。

四、2005─2007年間將完成的報告有:

  • 2005.9 二氧化碳捕獲與封存特別報告
  • 2006.4 IPCC國家溫室氣體清單指南
  • 2007.1 第一工作組第四次評估報告─氣候變化2007:物理科學基礎
  • 2007.4 第二工作組第四次評估報告─氣候變化2007:影響、適應性和脆弱性
  • 2007.5 第三工作組第四次評估報告─氣候變化2007:减緩氣候變化
  • 2007.10 第四次評估報告的綜合報告
  • 2007.12 關于氣候變化和水的技術報告

五、IPCC中國辦公室

1988年11月,世界氣象組織(WMO)和聯合國環境規劃署(UNEP)聯合建立了政府間氣候變化專門委員會(IPCC),其主要任務是爲國際社會就氣候變化問題提供科學咨詢。2002年4月,秦大河院士入選新一届IPCC主席團幷當選IPCC第一工作組聯合主席。2004年4月,第31届IPCC主席團會議確定了由全球460位專家組成的第四次評估報告編寫組,中國共有28位專家入選。

爲更好地加强IPCC國內協調工作,組織和協調中國科學家參與IPCC科學評估報告、特別報告、技術報告的編寫活動,組織各部門專家評審IPCC相關報告和材料,及時反饋中國政府的意見和建議,IPCC中國辦公室自2002年10月開始,定期出版了《氣候變化通訊》(至2004年12月,共出版了15期,包括英文專刊一期,現已更名爲《氣候變化研究進展》,雙月刊,正式刊物,2005年5月正式出版發行了該刊物第一期),不定期發行了《氣候變化科學與對策特別評估報告》,編輯了《IPCC工作簡訊》以及與氣候變化問題有關的宣傳畫册,以冀促進决策者和科學家之間的交流,加强向政府、公衆宣傳氣候變化問題的力度。同時,也希望能够儘快向國際科學界介紹中國科學家在氣候變化科研領域的最新科研成果,加强與國際氣候變化領域科研工作的溝通,建立了此中國氣候變化網,幷向社會各界介紹與氣候變化有關的最新消息和科研進展,幷提供相關的背景及數據信息。

資料來源:中國IPCC網站,新疆氣象學會網站

IPCC官方網站

中國IPCC網站


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