美國農業部揭露中國偽造進口有機食品事件 - 有機農耕

必須暫緩進口中國商品以保護消費者與農民

聚寶盆協會(Cornucopia Institute)作為美國傑出的有機農業監視機構，數年來一直對中國偽造有機產品提出警示，對美國聯邦政府現行採取強制行動與透明化表示贊許。2月11日，美國農業部(USDA)公開證明一家中國有機農業商試圖欺詐。

農業部國家有機項目組(National Organic Program)向公眾提供了一份偽造有機認證證書，該證明來自一家中國無證供應商。該供應商使用偽造認證將包括大豆、小米和蕎麥的非有機作物作為有機作物出售。

該偽造證書非法使用法國農業部有機認證機構艾科賽特(Ecocert)的認證。該事件引起了主要負責規範和監督美國有機市場的美國農業部國家有機項目組的注意。

“經過與認證機構密切合作，以及與廣大有機團體共同關注此類事件，美國農業部國家有機專案組正在按照國會賦予的職能保護道德的產業參與者與大眾，”聚寶盆協會副經理馬克·卡斯特爾說：“不幸的是，此次事件同樣提醒我們中國進口商品帶有風險性。”

在2009年一份針對有機大豆產業名為《大豆的背後》報告中，聚寶盆協會對中國進口有機大豆表示擔憂。美國農業部近期對中國供應商騙局的調查結果證實了聚寶盆的懷疑，進口有機產品無法完全信任，相比之下，國內有機大豆更為可信。

威斯康辛州農場政策研究組在該報告中估計，美國半數有機大豆來自海外，主要來自中國。

“此次事件說明為何眾多盡責的有機產業加工商和行銷商避開進口有機產品，”聚寶盆報告的主要作者夏洛特·維勒斯陳述。

在發生包括寵物食品中添加三聚氰胺等眾多食品污染事件後，許多美國企業對在含有中國原料的傳統產品和有機產品上標注企業品牌名稱都持謹慎態度。

自前十年中期開始，聚寶盆已對中國進口產品表示擔憂。在布希總統任職期間，聚寶盆已嚴厲抨擊美國農業部，指責其只注重國內有機證明監管程式，而在數年間忽視監管中國進口產品。

聚寶盆在報告中指出，負責向美國運輸進口大豆的多數企業除一張檔外，對商品來源一無所知。報告陳述：“不論有意或無意，篡改這些記錄都非常簡單。”如今農業部公佈的來自中國的偽造有機證書證實了這些擔憂。

在報告中聚寶盆還對美國農業部缺乏對中國的有機監管提出警告。基於《資訊自由法》下公開的檔，聚寶盆說明了在2007年美國農業部最終向中國派遣首批稽核人員的情況，此時聯邦政府有機標準生效已有整整五年內。

“這是美國農業部職員首次視察中國加工商和農民，確保他們的規程與美國農業部有機標準保持一致，” 卡斯特爾陳述。“這是一次不可原諒的遲到視察，因為中國在國際貿易和國內有機食品市場中存在廣為人之的欺詐行為，中國媒體對此進行過充分報導。”

在整個中國，美國農業部僅對兩個農場和兩家加工商進行檢查，並發現嚴重違規行為。但是沒有進行跟蹤調查以判斷這些行為屬於個別現象還是系統問題。

特別在美國西部地區，中國進口有機大豆已普遍成為工業化飼養有機牲畜的飼料來源。由於無法與中國公司的低廉價格競爭，依賴進口有機飼料已損害北美農民的經濟利益。

在此次事件中，國家有機專案組沒有發現有產品使用該偽造證明作為有機產品進行出售或冠以標籤。然而，此次醜聞的影響範圍仍不得所知。

“雖然這些違規行為可能會發生，但是有機團體的警覺性會對減少這些行為起到幫助作用，”國家有機專案組代理負責人邁爾斯·麥科沃伊說道。“我們正在告誡認證機構和有機經營商必須謹慎，一旦發現有人企圖使用偽造證書銷售有機產品，須及時通知國家有機項目組。”

聚寶盆協會對本屆美國農業部現行管理行為予以稱讚，特別是麥埃維上任後在推行聯邦法律和保護有機產業純正性上所表現的進取態度。

“我們號召盡責的產業家、農民、飼料工廠、加工商和零售商即刻暫緩從中國進口商品，”聚寶盆的卡斯特爾陳述。“即使中國有機產品的真實性可被證實，但在許多消費者看來，歷經大半個地球運送而來的、並以低於國內農民合理價格出售的食品，並不是‘有機’產品。”

為避免購買含有中國大豆的有機產品，聚寶盆為消費者和批發商開發了一種有機大豆食品品牌記分卡。大豆來源是記分卡中主要的排名標準，專門使用美國國內種植有機大豆的家族制農場企業排名遠遠高於那些依賴進口大豆的企業。記分卡可在聚寶盆網站上獲得。

“我們認同與國內有機農民保持良好關係，並因此保持北美有機大豆穩定及充分供應的企業。為捍衛真正的有機精神，即使中國提供低廉價格有機大豆，這些企業依舊選用自己農民的大豆，”維勒斯陳述。“根據美國農業部近期發現，即使中國供應品價格低廉，那些繼續購買北美大豆的企業卻可以以它們產品的有機純正性為傲。”